海宁市激活社会力量 全面推进体育高质量发展

2022年7月25日 by 没有评论

近年以来,海宁市坚持政府政策引导、社会力量承办、全民共同参与,围绕“推动全民健身,打造运动休闲城市”的目标,出台了《海宁市重大体育赛事引导资金使用办法》和《海宁市支持文化(体育)产业发展的若干政策意见》,积极鼓励社会资本进入体育产业领域,形成了体育发展环境优化、体育产品和服务供给主体多样、社会力量办体育氛围浓厚的体育发展新局面,在体育高质量发展上迈出了坚实一步,我们的主要做法是:

一是投资起步早。海宁市作为市场取向改革先发地区,社会力量办体育已有十余年,始终走在全省前列。2007年,在海宁市委市政府的支持下,海宁国际轮滑运动有限公司投资9000余万元,建成海宁国际轮滑运动中心,集比赛、训练、休闲、娱乐为一体,开创了海宁市首家民营企业投资建设大型体育场馆的先例,是亚洲首座国际标准的轮滑运动室内场馆,为举办大型体育赛事和开展全民健身活动提供了重要保障。同时,公司依托良好的场馆设施成立速度轮滑队,多次在国内外大赛上摘金夺银,我市运动员张振海在2019西班牙巴塞罗那轮滑世界锦标赛中获得速度轮滑1000米金牌,成为首个获得境外世界冠军的中国男子速度轮滑运动员,创造了我国速度轮滑运动的新历史。

二是参与主体多。我市众多企业、体育协会、组织机构等社会力量积极投身体育产业,参与投资建设全民健身场地设施,为促进我市体育产业高质量繁荣发展贡献力量。如海宁市足球协会投资建设了3片5人制笼式足球场、海宁市协泰体育活动策划有限公司投资建设的1片11人制标准足球场和1片8人制笼式足球场、海宁市飞翔体育活动策划有限公司通过对中心城区老旧厂房的改造,建成柒号主场智能篮球馆等,提高资源利用效率,有效补充和完善了海宁全民健身场地设施建设,进一步满足了广大市民日益增长的运动健身需求。

三是建设后劲足。海宁市以多种方式不断激发社会力量参与体育建设。近年来,社会力量办体育参与热情足、激情高、后劲强,已成为推动我市体育事业和体育产业发展不可或缺的动力源。下一步我市将深化社会力量办体育改革,鼓励民间资本投资大型体育综合体项目,重点推进由浙江力和美体育文化发展有限公司投资建设的亚洲举重训练中心、时尚球类训练基地和退役运动员创业培训基地。该项目计划投资1.35亿,将打造集训练竞技、创业培训、全民健身于一体的多功能、创新型体育综合体,进一步完善海宁大型体育设施布局功能,提升海宁城市品质和知名度。

一是加强改革创新。不断深化体育场馆所有权和经营权分离改革,探索创新社会力量运营体育场馆新模式,通过公开招标的方式委托给专业的体育机构进行运维,充分发挥市场在资源配置中的优势,激发运营效能和活力,进一步提升体育场馆的管理和服务水平专业化、规模化、社会化。目前,我市已有海宁市体育中心体育馆、学林体育公园、九虎路时代文化公园足球场、洛塘河公园篮球场等4个场馆整体委托给第三方专业场馆运营机构、企业运营,形成政府与社会力量通力合作,实现双赢的局面。

二是延伸功能服务。依托场馆自身优势和资源,丰富服务内容,真正实现自主经营。一方面突出体育功能,积极引进国内外体育赛事、努力创办自主品牌赛事,开展健身指导、体育培训、体育组织等。另一方面,拓宽服务领域,延伸配套服务,发展体育旅游、体育会展、体育休闲、文化演艺等业态,打造特色鲜明、功能多元的体育服务综合体和产业集群。如鸿翔集团充分发挥经营海宁市体育中心体育馆的功能,实现赛事常态化,引入FIBA国际3×3篮球挑战赛、全国蹦床冠军赛暨里约奥运会选拔积分赛等国内外大型赛事,创办“寻找美丽中华”全国旅游城市定向系列赛等本土品牌赛事;同时,不定期举办群星演唱会、俄罗斯大马戏巡回表演等大型体育文化活动。

三是实现全民共享。充分发挥体育场馆的公益性,强化公共服务,鼓励社会力量运营的体育场馆创新惠民举措,在提高经济效益的同时,兼顾公共体育设施的社会效益,全面实施低收费或分时段免费等模式,向广大市民开放,以此降低运动消费门槛,满足全民健身需求。目前,市体育馆室内篮球馆实行低收费对外开放、鸿翔乒乓球俱乐部免费为市民提供运动场地,市区洛塘河公园2片篮球场以及九虎时代文化公园1片8人制和1片5人制足球场等全民健身设施,也采取低收费和免费相结合的方式对外开放,极大地提高了使用率。

一是出政策重引导。近年来,我市深入推广以政府搭台、市场主导、群众参与、特色明显的赛事引进和举办机制,引导和鼓励社会力量办体育,成立了我省首家县市级体育产业联合会,出台了《海宁市支持文化(体育)产业发展的若干政策意见》和《海宁市重大体育赛事引导资金使用办法》,引导和支持社会力量参与举办重大体育赛事。2016年以来海宁已成功举办由社会力量参与承办或协办的省级以上赛事100余项,其中国家级、国际级赛事30余项,体育竞赛表演市场日趋活跃。

二是打品牌扩影响。近年来,海宁持续提升体育品牌,打造一批“高水平、国际化、专业化”在国内外具有影响力的精品赛事,扩大提升海宁知名度和影响力。创办海宁斯诺克国际公开赛、中国海宁速度轮滑国际公开赛、中国海宁追潮马拉松赛等本土特色的品牌赛事,进一步引进并发展美式壁球、定向、举重、游泳等领域具有较大影响力的国际国内品牌赛事。如浙江纽斯达体育文化有限公司的CBSA海宁斯诺克国际公开赛,已经连续举办六年,赛事的品牌影响力不断提升,不仅入选浙江省重点培育品牌体育赛事名录库还被国家体育总局评选为国家体育产业示范项目。

三是抓融合促发展。打造“体育+”模式,积极引进小型国际体育赛事,促进赛事与文化、旅游、教育、商贸、健康、科技、制造等领域多元融合发展。“体育+文化”,海宁国际轮滑中心举办的2018中国•海宁国际速度轮滑公开赛,也是海宁轮滑十周年,举行了盛大的开幕式,文艺演出精彩纷呈,将“运动+艺术”为核心贯穿其中。在东西方文化与体育相互交织的华丽演出中,向不远万里来到海宁的国际友人展示“世界轮滑之都”的风采。“体育+旅游”,浙江鸿翔体育文化产业有限公司以定向运动为主营项目,依托海宁市尖山新区(黄湾镇)地理环境和资源优势,建造鼠尾山定向运动公园,着力于打造“潮缘黄湾定向运动”运动休闲旅游项目,带动了旅游产业的发展。仅2019年因赛事留宿海宁达3.3万人次,直接带动消费3630万元。“体育+科技”,浙江力和美体育文化发展有限公司在2019中国国际飞行器设计挑战赛总决赛期间,组织CADC专家教授参加航空产业高峰论坛,为海宁航空产业建言献策。

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